08 Novembre 2024
Le Secrétariat Exécutif du Comité de Suivi de la Réforme de la Police (SE/CSRP) est une structure technique de conception, de planification et de suivi-évaluation de la Réforme de la Police, elle se doit d’évaluer le fonctionnement de ces structures par rapport à elles mêmes et dans leurs relations interprofessionnelles avec les autres structures. cette évaluation des nouvelles structures fournira des réponses aux questions fondamentales relatives à la pertinence, à l'efficacité, à l'efficience, à la durabilité et à l'impact de ces structures. Cette mission vise globalement à dresser un état de lieu du fonctionnement des nouvelles structures de la Police (Coordinations provinciales, Départements, Services provinciaux et Groupes) telles qu’installés depuis la publication au Journal officiel de la RDC du Décret n°15/027 du 09 décembre 2015 précité. Les objectifs spécifiques suivant lui ont été attribué, à savoir : • Vérifier l’accomplissement des missions assignées à chaque structure ; • Vérifier le fonctionnement de la synergie entre les structures ; • Identifier les entraves à la synergie entre les structures ; • Relever les acquis et les forces, les contraintes et les faiblesses, les menaces et les opportunités existantes dans le fonctionnement de chaque structure et dans les relations entre les structures; • Identifier les éventuels goulots d’étranglement à l’accomplissement des missions. La mission de suivi-évaluation a utilisé les méthodes et les techniques (outils) participatives liées à l’Analyse « FFOM », soit Forces-Faiblesses-Opportunités-Menaces et contraintes en partant des caractéristiques générales et spécifiques de chaque nouvelle structure mise en place dans le cadre de la Réforme : identifier les acquis que la nouvelle structuration de la PNC apporte, les Forces qui devraient être renforcées, les faiblesses et contraintes du fonctionnement actuelles des nouvelles structures, et dégager les possibilités et opportunités offertes à l’interne et dans l’environnement pour l’extension et le développement de la nouvelle PNC. Pour collecter les données nécessaires pour la réalisation de cette mission, la Méthodologie a pris en compte les étapes ci-après : • La Séance pédagogique entre l'équipes du SE/CSRP et le Commissariat provincial ; • L'analyse documentaire : les missions de chaque structure ont été explorées pour saisir ce qui doit être fait avant de palper ce qui est fait. Cette étape a été transversale, permanente et couru du début à la fin de la mission ; • Les entretiens individuels (semi-structurés) avec les Commissaires provinciaux Adjoints en charge des Coordinations provinciales, les Chefs de départements, les Chefs de Services provinciaux, le Secrétaire administratif du Commissariat provincial ainsi que les Commandants de Groupes ; une interview semi-structurée avec questionnaire ont permis de collecter les informations sur l’état de lieu des structures, auprès d’au moins 32 cadres-responsables; • Les focus group/FG avec quelques agents régulièrement opérationnels au sein des structures : ont permis aussi de compléter les données collectées auprès des animateurs et de faire une analyse comparée des données.
Au niveau des provinces du Kasaï-Oriental et du Kasaï-Central l'équipe des missionnaires était composée du Commissaire Supérieur Principal (ComSupPpl) MULASA MENGI André, du Commissaire Principal (ComPpl) BASUA Godefroid et de Madame MUSHIGO MDILO Sarah.
Le premier jour de la mission au Kasaï- oriental, le 17 octobre 2024, la mission a commencé par la ville de Mbuji-Mayi où la délégation a présenté les civilités au Gouverneur de la Province, Son Excellence monsieur MBWEMBWE Jean Paul . l'équipe des missionnaires étaient accompagnés du Commissaire provincial du Kasaï oriental le ComDiv CABUINE WA MUHIGO John et de son Adjoint en charge de la Coordination administrative le ComSupPpl MOKAKA AUMBA John .
Après, la visite chez le Gouverneur de province, l'équipe s'est dirigée à l'Etat-major du Commissariat Provincial où a eu lieu la cérémonie de remise de textes juridiques et des guides pratiques en matière de protection de l'enfant qui a été remis officiellement au Commissaire Provincial en présence de toute son équipe dirigeante.
Cette cérémonie a été suivi de l'entretien accordé par le Commissaire provincial adjoint en charge de la Police administrative, le ComSupPpl John MOKAKA à l'équipe de missionnaires du SE/CSRP.
Et, cette série de présentation des civilités s'est poursuivi avec les entretiens que les eux autres Commissaires Provinciaux en charge respectivement de la Police Judiciaire, ComSupPpl LUBULA LUSOMO Jean Léon et Appui et Gestion, ComSupPpl Guy KIZEMA KATOK GUY Bastin ont bien voulu accordé à la délégation des missionnaires du SE/CSRP.
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